“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。3月5日上午,国务院总理***作政府工作报告中明确指出:加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。
柴油车治理再次成为“**”热议话题。生态环境部部长李干杰表示:推进污染防治攻坚战要聚焦打好蓝天保卫战、柴油货车治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性战役。其中,“打好柴油货车污染治理攻坚战”成为首要战役,2019年柴油货车排放管控仍将不断加严。
“治霾防霾” 柴油车仍然是重点 自“雾霾”成为****热点话题开始,作为移动污染源之一的“机动车”,几乎是每年政府工作报告中的热点词汇。从“淘汰黄标车”、“老旧车淘汰”到 “开展柴油货车超标排放专项治理”,在打好污染防治攻坚战过程中,我国政府对“车”的污染管控从未放松。2019年,柴油车仍然成为重点治理的对象。
不可否认,2018年以来,我国在环境保护中取得了阶段性成果。报告指出,2018年三大攻坚战开局良好。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。以北京为例,2018年以来,北京市淘汰国Ⅲ标准柴油货车4.7万辆,将低排放区扩展到全市域,排放超标检出率提高到15%。
然而,任务依旧艰巨,2019年持续推进污染防治依然是重中之重。***总理表示,要巩固扩大蓝天保卫战成果,2019年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。
柴油车治理不可“一刀切” 柴油车如何治理才是符合实际的?全国人大代表、潍柴集团董事长谭旭光表示,柴油车运输是我国物流运输的主要方式,占全国物流的80%左右,特别是重型商用车,这是我国实现物流高效发展的重要途径。未来大功率柴油机将长期需要,新能源汽车技术的进步,将倒逼柴油机技术快速提升,柴油机的热效率由45%将会迅速提高到50%、55%甚至60%。从技术专业上来看,未来30年到50年,柴油机都将不可替代。
在谭旭光看来,改变现在柴油车高污染的关键在于迅速实施国六排放标准,如果全国300万辆重型汽车都换成国六柴油物流车,打赢蓝天保卫战将很快实现。同时,政府应该加快淘汰国三以下排放车辆,有计划实施国四、国五柴油车退出机制和方案。
河南省重卡师傅王兴(化名)接受《中国汽车报》记者采访时表示,排放不达标的老旧柴油车以及国三柴油车才是排放污染“大户”。“**”再次提及蓝天保卫战,意味着国六排放法规将有效实施,国三、老旧柴油车的淘汰报废速度也将加快。
值得一提的是,今年在环境治理方面表述不同以往。报告强调:改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。
建立合理淘汰机制是有效途径 “淘汰国三排放柴油车已经是大势所趋。”商用车专家王伟(化名)告诉记者,从近年来陆续发布的环保政策来看,限行禁行、鼓励淘汰等方式是促进老旧车辆加速退出市场的主要手段。“今年**报告中的相关内容,也充分表明政府彻底治理老旧、国三排放柴油车的态度。”
全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊在今年**中就进一步加快新能源城市物流车推广应用提出建议,同时重点指出:建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制。 可见,老旧、国三柴油车淘汰成为必然,但是相应的补贴机制还需跟上。
为了更好地淘汰排放不达标的柴油车,全国各地也推出了相应的补贴政策。陕西省在《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》中提及,提前淘汰且满足补助条件的老旧车,按照重型、中型、轻型、微型、三轮汽车及低速货车等不同类型的营运载货车车型分类进行补贴,准备更换更高排放标准柴油货车的车主,可自行选择在2018年至2020年期间淘汰,*高领取33000元补贴,淘汰越早,补贴越高,补贴期限执行至2020年12月31日。
海口市生态环保局也发布通告,对海口市国三排放标准的老旧柴油车开展提前淘汰和污染治理补贴。淘汰补贴价格依据车型为7000元至25000元不等,治理补贴为12000元至20000元不等,车辆残值越大,补贴价格越高。
(*本文转自中国汽车报)